今年7月份,应急管理部办公厅发布了关于向社会公开征求注册安全工程师相关制度的征求意见稿,做出了很多的改革和调整。
一、考试大纲改革内容
注册安全工程师级别设置为:高级、中级、初级(助理)。之前已取得的注册安全工程师执业资格证书视同为中级注册安全工程师职业资格证书、中级注册安全工程师职业资格考试按照专业类别实行全国统一考试,考试科目分为公共科目和专业科目,由人力资源社会保障部、国家安全监管总局负责组织实施,具体查看以下通知:
【关注】2019年安全工程师考试是否改革?各项通知汇总
在征求意见稿中,对建筑施工安全技术的详细解释:
建筑施工安全技术基础
掌握建筑施工安全生产特点和管理知识。熟悉施工过程中危险因素的辨识方法,建筑施工生产安全事故类型和预防措施。运用工程施工组织设计和危险性较大的分部分项工程专项施工方案,规范施工安全生产。
建筑施工机械安全技术
熟悉建筑施工机械的主要安全装置和作业方法。掌握特种设备及起重机械的验收、管理程序和作业人员的安全管理要求。运用建筑施工机械安全技术知识和相关标准,分析建筑施工机械在施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
建筑施工临时用电安全技术
熟悉三相五线制低压电力系统的安全技术要求。掌握外电线路、配电线路、施工照明、配电箱及开关箱的安全技术要求。运用建筑施工临时用电安全技术知识和相关标准,分析施工临时用电的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
安全防护技术
掌握安全帽、安全带、安全网等安全防护用品正确使用要求,掌握临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台与交叉作业等安全防护要求。运用建筑施工安全技术知识和相关标准,分析高处作业施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
土石方及基坑(槽)工程安全技术
熟悉土石方工程和基坑(槽)工程中围护、降水、基坑支护、结构回筑等施工过程中的安全技术要求。掌握人工开挖和机械开挖的安全技术措施。运用建筑施工安全技术知识和相关标准,分析土石方及基坑(槽)工程施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
脚手架、模板工程安全技术
掌握脚手架、模板工程在施工、检查与验收中的安全技术要点。运用脚手架、模板工程安全技术知识和相关标准,分析脚手架、模板工程施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
城市轨道交通工程施工安全技术
熟悉城市轨道交通工程施工安全与风险管理方法。掌握施工安全检查的主要内容。运用建筑施工安全技术知识和相关标准,分析城市轨道交通工程施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
专项工程施工安全技术
熟悉钢结构工程、建筑幕墙工程、机电安装工程、装饰装修工程、有限空间作业等专项工程安全技术管理要点。掌握危险性较大的分部分项工程的范围和安全技术管理要求。运用建筑施工安全技术知识和相关标准,分析专项工程施工过程中的危险、有害因素,制定相应的安全技术措施。
应急救援
熟悉应急救援综合预案的基本内容,根据建筑施工存在的事故风险,编制专项应急救援预案并组织演练。
通过对征求意见稿的深入分析,我们可以发现,对煤矿、金属非金属矿山、化工、金属冶炼、建筑施工、道路运输的安全加强了重视程度,其中建筑施工安全也作为单独的科目进行考核,足以见得,在接下来,建筑施工安全是需要全方位进行提升的, 从事建筑行业的伙伴们,注册安全工程师职业资格可以说是建设工程各行业的必备技能了。
二、考试改革内容
征求意见稿出来之后,外界多方预测2018年教材、考试内容将会大改,然而今年的考试并没有改,不过今年不改不代表明年不改。
一般来讲,所谓征求意见稿,基本等同于正式文件,仅仅是官方机构走个程序而已;也就是说从2019年以后没有特殊情况的话,将执行这个文件中的要求;就算再下发一次正式的文件,内容应该也不会有太大的修改,考试的政策方向和框架基本定性了。
所以,根据征求意见稿,我们基本可以确定2019年注册安全工程师考试的改革内容了:
改革一:
3个级别考试,注册安全工程师级别设置为高级、中级和初级(助理) 3个级别。
简单说,高级还没有开始执行,但是给了目前已经评为中级注安的安全人一个上升的奔头;初级注安,说实话考试意义不大。
改革二:
分7个分类注册,《分类管理办法》将注册安全工程师划分为煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全(不包括消防安全) 7个专业类别。
考试时:7个专业类别实行分卷考试,考生在报名时应根据工作需要选择一个专业类别进行考试。烟花爆竹、民用爆破物品、石油天然气开采、电力等行业的考生应选择其他安全(不包括消防安全)专业类别。
简而言之就是:《安全生产法律法规》、《安全生产管理》和《安全生产技术基础》为公共科目,《安全生产专业实务》为专业科目。只有《安全生产专业实务》科目按照7个专业实行分卷考试,其他三科大家使用的还是同样的卷子。
改革三:
4个部委联合,4个部委联合负责:人社部、应急管理部,住建部、交通运输部。
改革四:
2个证书将会并轨,注册安全工程师执业资格与职称并轨。注册安全工程师的初、中、高三级可以直接对应职称的三个级别使用;但是职称的三个级别不能直接对应注安的三个级别使用。
改革五:
2个首次,新体系首考,新大纲、新教材将在2019年首考。
三、改革进行时
出了征求意见稿之后的几个月,注册安全工程师考试的相关改革内容就没了下文。其实,关于考试还有好多悬而未决的问题没有答案,官方也没有明确的指示,然而就在大家陷入焦虑的时候,11月15日,应急管理部又有了消息。
在河北应急管理中心网站发布消息《国家应急管理部来河北调研注册安全工程师工作》。
重要内容:
1.是注册安全工程师考试资格门槛问题,基层一线技师类职工,实际能力很强,由于历史原因学历上达不到要求,能否参加考试?工作上有需求。
2.是注册安全工程师在企业安全管理工作中的职责定位问题,特别是配备要求,责权利统一问题。
3.是注册安全工程师事务所的建设和作用问题,需要出台相关政策加以规范,明确监管部门和职业范围。
4.是中级考试中是否增加实际操作考试问题,增加注册安全工程师考试的技术内容,提升过关人员的质量,同时也提出理论考试完全可以实现上机考试。
5.是初级注册安全工程师的考试以及跨地区执业问题。大家普遍感到初级注册安全工程师完全可以在规模较小的非高危企业跨地区执业。
6.是执业资格考试的类别,根据目前的大类,在注册时还可以细分,比如危险物品类,可分为石油化工,煤化工,其它等。
注册安全工程师是指通过全国统一考试,取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》,并经注册的专业技术人员。注册安全工程师英文译称 Certified Safety Engineer。注册安全工程师执业资格考试人事部、国家安全生产监督管理局负责全国注册安全工程师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理等工作。
从2004年开始,国家对生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格制度,生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构,必须配备一定数量的注册安全工程师。
【职业前景】
一、国家实行注册安全工程师制度的目的
国家目前安全生产事故多发。在此多事之秋,如何稳定现有的安全管理、技术人员队伍,就成了知识经济时代安全生产工作的首要问题。国家实行注册安全工程师制度,就是为了解决这个问题——给生产经营单位提供符合要求的安全生产管理、技术人员。
二、注册安全工程师的前景
非常乐观。注册安全工程师的社会地位和待遇在未来三、五年内,将达到不低于注册会计师、注册律师的水平,但是国家局没有明说。为什么国家局不明说?因为如果现在国家局明确规定了注册安全工程师的权利和待遇,那么将有很多现在不从事安全生产工作的人参加注册安全工程师考试,那样就违背了国家局的初衷——要让绝大多数为安全生产事业作出贡献的老安全员在三年内成为注册安全工程师。另外,只有注册安全工程师的人数达到一定数量后,国家才可能要求生产经营单位依法配备注册安全工程师。国家局在等,通过考试的人也要耐心地等。
三、待遇
注册安全工程师的待遇将来会提高到非常高的水平。第一种人,是有能力、有作为的人,这些人的待遇将达到安全副总的水平,准确的说法叫"安全总监"。具体说来,这些人具备全面的知识和丰富的工作经验,能够确实提高本单位的安全生产水平。这些人原先的待遇基本上已经达到了副厂级或正科(处)级,只不过注册安全工程师执业办法实施后,要求他们必须通过注册安全工程师考试。第二种人,是一般的安全管理人员,他们的待遇将提高到安全科(处)长的水平。这些人的待遇,提高到了原来顶头上司的水平,必然努力工作,想方设法保证所在单位的安全生产,这样就实现了稳定现有的安全管理、技术人员队伍的目的。第三种人,属于安全生产领域的知名专家、博士或海归派,成立注册安全工程师事务所,为生产经营单位提供安全生产相关的技术服务。这些人的生活最滋润,实现了名利双收。第四种人,从原来的单位跳槽到中介机构工作。这些人的收入随政策、市场的变化而变化,可能比一般的安全管理人员提高了,但相对来讲不够稳定。社会地位也不如第一、第三种人。
四、存在问题和困难
目前最大的问题就是通过注册安全工程师考试的人员,能否承担与其权力、待遇相应的责任?这也就是国家局在注册时,要求通过考试人员所在单位签署意见的原因。因为国家局不可能了解每个人的具体情况,只能依据他所在单位对他能力和作为(工作业绩)的评价,决定是否准予注册。
【考试报名】
2018年注册安全工程师考试报名时间暂未公布,参考2017年安全工程师考试报名时间预计2018年安全工程师考试报名时间会在7-8月份进行。
【报名条件】
2018年注册安全工程师考试报考条件暂未公布,请参考往年注册安全工程师考试报考条件,如下:
(一)凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,并具备下列条件之一者,可申请参加注册安全工程师执业资格考试:1、取得安全工程、工程经济类专业中专学历,从事安全生产相关业务满7年;或取得其他专业中专学历,从事安全生产相关业务满9年。2、取得安全工程、工程经济类大学专科学历,从事安全生产相关业务满5年;或取得其他专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满7年。3、取得安全工程、工程经济类大学本科学历,从事安全生产相关业务满3年;或取得其他专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满5年。4、取得安全工程、工程经济类第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产相关业务满2年;或取得其他专业第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产相关业务满3年。5、取得安全工程、工程经济类硕士学位,从事安全生产相关业务满1年;或取得其他专业硕士学位,从事安全生产相关业务满2年。6、取得安全工程、工程经济类博士学位;或取得其他专业博士学位,从事安全生产相关业务满1年。
(二)凡符合注册安全工程师执业资格考试报考条件,且在2002年底前已评聘高级专业技术职务,并从事安全生产相关业务工作满10年的专业人员,可免试《安全生产管理知识》和《安全生产技术》两个科目,只参加《安全生产法及相关法律知识》和《安全生产事故案例分析》两个科目的考试。
(三)根据人事部《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发〔2005〕9号)文件精神,自2005年度起,凡符合注册安全工程师执业资格考试有关规定的香港、澳门居民,均可按照规定的程序和要求,报名参加相应专业考试。香港、澳门居民申请参加注册安全工程师执业资格考试,在资格审核时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书,以及相应专业机构从事相关专业工作年限的证明。
(四)上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育部门承认的学历或学位;从事相关业务工作的年限要求是指取得规定学历前、后从事该相关业务工作时间的总和,其截止日期为报名当年年底。
注册安全工程师考试免试部分科目的条件:
凡符合注册安全工程师执业资格考试报名条件,且在《注册安全工程师执业资格考试暂行规定》下发之日(2002年9月3日)前已评聘高级专业技术职务,并从事安全生产相关业务工作满10年的专业人员,可免试《安全生产管理知识》和《安全生产技术》2个科目,只参加《安全生产法及相关法律知识》和《安全生产事故案例分析》2个科目的考试。
注:以上安全工程师免考条件为仅为参考,准确免考条件以当地考务工作通知为准。
2019年注册安全工程师考试政策已经确定,你是否已经清楚的阅读了安全工程师改革的文件?清楚的知道改革的内容?安全工程师政策变了难度会不会提高?下面就跟用考网小编开看看2019年安全工程师究竟有哪些方面有变化呢?
一、安全工程师改革原版的文件在哪里能看到?
人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》的通知,官方可查看。
二、安全工程师变化的内容有哪些?
1、初级、中级、高级注册安全工程师有什么区别?
中级注册安全工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。初级注册安全工程师职业资格考试全国统一大纲,各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施,一般应按照专业类别考试。高级注册安全工程师评价和管理办法另行制定。一般所说的注册安全工程师考试是的就是中级注册安全工程师考试。
2、2019年注册安全工程师考试报名条件有变化吗?
报名条件中取消了中专学历,2018年未有合格科目的考生,按照新的规定执行,不给予考试。2018年没有参加考试的(中专学历),2019年不给予考试。
3、2019年注册安全工程师考试科目有哪些?
中级注册安全工程师职业资格考试设《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术基础》《安全生产专业实务》4个科目。其中,《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术基础》为公共科目,《安全生产专业实务》为专业科目。
《安全生产专业实务》科目分为:煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全和其他安全(不包括消防安全),考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。
三、管理和技术变化会有多大?
答::预计管理的难度会大一些,变动也会很大,这两门后期再进行备考。
四、安全工程师考试价值会有变化吗?
安全入宪法了,安全工程师以后会越来越好,而且涉及到的行业也广泛,前途无量,2019年要考的抓紧备考,越早准备成功的概率越大。
五、今年改革之后政策会一直沿用吗?
预计这次改完之后,会沿用很多年,推测至少15-20年,所以要考试的,今年要努力,第一年的话必然会放水,明年开始难度就会增加。
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