7名挂靠核安全工程师被取消注册

法制网北京11月27日讯 记者郄建荣 环保部今日公开表示,注销7名核技术利用单位注册核安全工程师的注册。环保部说,这7名核安全工程师并非专职技术人员而属“挂靠”。

环保部办公厅说, 近期,根据公众举报,环保部对部分核技术利用单位注册核安全工程师“挂靠”问题进行了调查,证实常熟市辐照技术应用厂邓东丰等7名注册核安全工程师并非本单位专职技术人员,而是行政机关公务人员或其他事业单位工作人员。

这7名核安全工程师是,邓东丰、孙远虎、高安华、徐文君、花正东、马运福以及张帆远航。环保部认为,这7名核安全工程师违反了《注册核安全工程师执业资格注册管理暂行办法》第18条的相关规定。依据这一办法,环保部决定,注销这7名“挂靠”核技术利用单位的注册核安全工程师注册,并记入注册核安全工程师诚信系统。

环保部强调,取得注册核安全工程师执业资格而未在执业单位全职工作的人员,不得作为执业单位的专职技术人员。环保部要求,杜绝“挂靠”行为,避免“人证分离”情况出现,同时,环保部将进一步查处并向社会及时公布执业单位和人员各类违法违规行为,完善注册核安全工程师诚信体系。

在建筑行业,证书挂靠之乱象由来已久,虽屡经打击而未见衰绝。毋庸置疑,建筑证书挂靠最大的风险便是发生安全事故,其处罚也非常严厉。我们不妨从2014年北京清华附中底板钢筋坍塌事故,来看看建造师的挂靠风险。

2014年12月29日北京市清华附中在建体育馆发生坍塌事故,造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至法院。

根据事故调查报告显示:叶耀东,清华附中工程项目备案项目经理,长期未到岗履行项目经理职责。明知在清华附中工程项目投标时,已被建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理,仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标最后的结果是,执行经理杨泽中被重判,挂靠项目经理被吊销执业证书,终身不予注册,未判刑事犯罪。此案算是近年来处罚比较严重的一起挂靠案例。

说到这里问题来了,既然建造师的证书挂靠存在风险,那么建筑八大员证书可以挂靠吗?又存在什么风险?

建筑八大员是指:施工员(测量员)、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员(预算员)、资料员。在八大员中,建筑安全员、质量员、施工员、标准员的地位比较重要。但是同建造师、建筑师等职称等级相比,员级的证件含金量太低,如果不是为企业资质,没有哪家建筑企业接受。而且建筑公司在招人时也不会刻意要求员工有无员级证书。

不过考虑到安全员证是跟公司安全生产许可证挂钩,如果所在的项目除了问题,是否承担责任也要具体情况具体分析。因为现在工程实行的是项目经理终身制,如果是安全领域出现问题,首先追究安全工程师的责任。

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