两部委:注册安全工程师出租出借证书5年内不予重新注册

【最赚钱证书凉了】不用真的去上班,只需把证件挂靠到相关的机构,一年能收入十几万元甚至几十万元。曾经,这不是神话。

有行业机构梳理了“中国十大证书挂靠费用排行榜”,注册消防工程师榜上有名。

注册消防工程师证件得含金量真的那么高吗,这么做到底有没有风险?

记者采访了资深一级注册消防工程师刘军(化名),他向记者详细揭秘了该证件挂靠的市场情况。刘军称,目前消防服务市场竞争激烈,价格已经跌至几年前的十分之一。

曾是消防官兵的刘军,2017年转业后,当年就报名参加了注册消防工程师的考试。

看似挺顺利,但是,注册消防工程师考试难度其实非常大。2015年12月首次举行一级注册消防工程师资格考试后,每年11月份会举行一次考试,考试的通过率非常低。

记者从采访中了解到,消防工程师的考试并不容易,除了对学历、专业以及从业年限有要求外,通过率也较低——每年通过率都在3%甚至以下。

而消防服务机构要取得消防设施维护保养检测机构资质和消防安全评估机构资质,都需要一定数量的注册消防工程师证件。

难度大、通过率低,再加上之前国家对相关机构专业人员人数要求较高,使得注册消防工程师成了稀缺资源,证件挂靠价格自然水涨船高。

刘军称,在参加考试的人中,除了真正从事消防行业的人外,主要是业余时间比较多的人,他们的目的也很明确——靠“挂证”获得收入。“我有同学之前就曾挂靠过证件,刚开始,像深圳这些大城市,可以拿到12万元一年,即使小一点的三四线城市也可以拿到8万元一年,那时候确实还是有一点含金量的。”刘军说,就算是真的从事消防工作,注册消防工程师的收入也是分为两部分,一部分是自己的劳务工资,另一部分就是所在服务机构对证件支付的单独费用。

但是,曾经的风光不再,注册消防工程师证件的含金量在大幅下滑。刘军透露,随着消防领域改革推进,消防服务机构的从业门槛逐步放开,市场竞争非常激烈,目前该证件的挂靠价格已经降到2万~3万元一年。

今年7月底,应急管理部消防救援局通知停止相关机构资质许可。9月初,继取消资质许可之后,应急管理部发布了《消防技术服务机构从业条件》。其中具体到注册消防工程师,但是只要求“不少于2人”。一位持有消防工程师证的人士也向记者表示,以前一个机构需要12个证,现在只需要2个,对消防工程师的需求大大减少了。

除了市场对消防工程师证件的需求量大减外,对于该证件含金量降低的现状,刘军认为还有一大因素是消防服务市场价格的连连下跌,消防服务机构的利润累年下降。

据了解,消防服务机构不断降低价格进行市场竞争,根本原因还是边际成本较低。刘军解释,消防服务机构做检测等服务,除了一次性的设备投入之外,之后主要就是人力成本。

同时,刘军表示,随着消防服务从业门槛的不断降低,消防服务机构在明显增多,市场竞争主体的增多造成了行业内一些恶性竞争问题的出现。

刘军加入了一个已获得证件的消防工程师微信群,他说,自己的直观感受是,因为市场不景气,这个群里去证件挂靠的人不是很多,市场需求并不是那么大了。

“我当时考证就是为了从事这个行业,如果今后不做了,也绝对不会拿证件出去挂靠。”刘军说。

虽然挂靠价格连年下降,但毕竟还“值点钱”,刘军为何如此坚决不愿意挂靠?原因是相关管理越来越严,挂靠也变得越来越难。

对于培训机构承诺推荐“挂证”的行为,北京市中闻律师事务所合伙人李亚向记者明确,专业资质是为了解决企业的服务水平和能力问题,“挂证”行为是对行业的破坏,(办理)“挂证”以及为“挂证”提供信息服务都是违法违规的。

四川衡平律师事务所律师张建新曾在接受媒体采访时指出,教育培训机构提供的商品和服务必须合法,招生宣传、介绍、承诺也必须是合法、真实的,“挂证”这种严重违法的行为作为招生噱头,属于虚假宣传,涉嫌消费欺诈,不仅对消费者造成误导,还会给社会造成严重危害,应当依法承担责任。

第一条 为了加强注册安全工程师的管理,保障注册安全工程师依法执业,根据《安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条 取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理,适用本规定。

第三条 本规定所称注册安全工程师是指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书(以下简称资格证书),在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作,并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程师执业证(以下简称执业证)和执业印章的人员。

第四条 注册安全工程师应当严格执行国家法律、法规和本规定,恪守职业道德和执业准则。

第五条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)对全国注册安全工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。国务院有关主管部门(以下简称部门注册机构)对本系统注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省级煤矿安全监察机构(以下与省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门统称省级注册机构)对所辖区域内煤矿安全注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

第六条 从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。

前款规定以外的其他生产经营单位,应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。

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